Beslutningsgrundlaget
Glostrup Kommunes tekniske tilsyn med almene boliger og støttede private andelsboliger
Efter lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger (LBK nr. 626 af 30.06.2003) er kommunalbestyrelsen godkendende og tilsynsførende myndighed i planlægnings- og anlægsfaserne for alment byggeri.
Boligorganisationerne skal sørge for en forsvarlig vedligeholdelse af deres ejendomme og boliger.
For at sikre mod store pludselige lejestigninger ved større vedligeholdelses- og fornyelsesarbejder skal der foretages tilstrækkelige henlæggelser til planlagt og periodisk vedligeholdelse og fornyelser.
Kommunalbestyrelsen er tilsynsmyndighed for disse forhold.
Alment byggeri i drift
Vedligeholdelse
Efter § 166 i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger og §§ 115 og 117 i bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. (1103 af 13.12.2000/1191 af 17.12.2002) skal kommunalbestyrelsen påse, at ejendommenes samt servicearealernes vedligeholdelsestilstand er forsvarlig, og om servicearealerne anvendes til deres formål.
Sker det ikke, kan kommunalbestyrelsen henstille og om fornødent derefter påbyde udførelse af nødvendige vedligeholdelses- og fornyelsesarbejder.
Teknisk Forvaltning gennemgår og kommenterer de tilgængelige tekniske oplysninger i sagen, jf. stade og tidsplan.
Teknisk tilsyn
Teknisk Forvaltning ved bygningsafdeling gennemfører hvert år tilsyn med vedligeholdelsestilstanden i boligorganisationernes bebyggelser i kommunen, dvs. bygninger, udearealer og tekniske anlæg.
Bebyggelserne vælges i tilfældig orden, dog sådan at hver bebyggelse gennemsnitligt gennemgås hvert 5. år.
Tilsynet tager udgangspunkt i organisationernes tilstandsrapporter og driftsplaner.
Tilsynet, som er stikprøvevis, omfatter ikke de enkelte lejemål indvendigt. Der er normalt tale om et visuelt tilsyn.
Kun i særlige tilfælde og efter aftale med boligorganisationen åbnes konstruktioner, bygningsdele og lignende for besigtigelse.
I forbindelse med tilsynet bekræfter boligorganisationen at energimærkning og oplysninger i BBR-registeret er ajour. Miljøforhold, herunder affaldsordninger, miljøstyring og Agenda-aktiviteter registreres.
Der udarbejdes tilsynsrapport fra tilsynet.
Bygningsafdelingen sender tilsynsrapporten til Økonomisk Forvaltning senest ved boligorganisationernes frist for aflæggelse af regnskab, så den kan indgå i kommunalbestyrelsens grundlag for godkendelse af boligorganisationernes regnskab.
Ud fra budget, regnskab og tilsynsrapport vurderer og kommenterer Bygningsafdelingen om henlæggelser til fornyelse af tekniske installationer, til hovedistandsættelse af ejendommene samt til istandsættelses- og vedligeholdelsesudgifter er tilstrækkelige og hensigtsmæssige, jf. kapitel 6 i lov om leje af almene boliger (BEK. 562 af 19.06.2001).
Kommentarer sendes til Økonomisk Forvaltning, så de kan indgå i kommunalbestyrelsens grundlag for godkendelse af boligorganisationernes regnskab.
Henlæggelser
En vigtig del af tilsynet med vedligeholdelsen er at kontrollere, om organisationernes afdelinger i fornødent omfang henlægger midler til fornyelse af tekniske installationer og til hovedistandsættelse af afdelingernes ejendomme, jf. bekendtgørelse (13.12.2000) om drift af almene boliger m.v. kapitel 14.
Henlæggelsernes størrelse fastsættes på grundlag af en vedligeholdelses- og fornyelsesplan, som mindst omfatter de kommende 10 år.
Der kan ikke henlægges til moderniserings- og forbedringsarbejder.
Kommunalbestyrelsen kan henstille og derefter om fornødent påbyde henlæggelse af tilstrækkelige midler til fornyelse og hovedistandsættelse. Teknisk Forvaltning gennemgår og kommenterer de tekniske oplysninger i sagen, jf. dens stade og tidsplan.
Hvis en boligorganisations eget materiale om vedligeholdelsestilstanden i en afdelings ejendomme ikke er fyldestgørende, kan kommunalbestyrelsen efter vejledning om drift af almene boliger m.v. (27.12.1996) afsnit 23.6 pålægge boligorganisationen at antage en teknisk sagkyndig til at gennemgå og beskrive vedligeholdelsestilstanden.
Efter § 4 i bekendtgørelse om bygningsdrift (540 af 18.07.1990) skal bygningsejeren udarbejde og følge en plan for driften af byggeriet.
Driftsplanen skal foreligge ved byggeriets overgang fra anlæg til drift.
Love, bekendtgørelser m.m.
Grundlaget for støtte til opførelse og drift af almene boliger, ældreboliger, bofællesskaber, ungdomsboliger m.v. er lagt i mere end 20 love, bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger, som er under stadig ændring.
I beskrivelsen foran sker Teknisk Forvaltnings medvirken hovedsageligt på grundlag af:
· Lov om almene boliger samt støttede andelsboliger m.v. (LBK. 626 af 30.06.2003).
· Bekendtgørelse om leje af almene boliger (BEK. 562 af 19.06.2001).
· Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. (BEK. 1103 af 13.12.2000).
· Bekendtgørelse om bygningsdrift (540 af 18.07.1990).
· Vejledning om drift af almene boliger m.v. (27.12.1997).
· Byggeskadefonden, 1 og 5 års eftersyn. Bekendtgørelse om eftersyn af byggeri under Byggeskadefonden (BEK. 822 af 15.10.1997), og
· Byggeskadefondens årsberetninger.
Bygningsafdelingen
November 2004
Opdateret 14. april 2010
Top